Les panneaux solaires bifaciaux sont à nouveau exemptés des tarifs de la section 201

Par Kelly Pickerel | 16 novembre 2021

Le groupe de défense de l'énergie solaire SEIA, ainsi que les co-demandeurs NextEra Energy, Invenergy Renewables et EDF Renewables, ont demandé avec succès au Tribunal américain du commerce international (CIT) de rétablir l'exemption des modules solaires bifaciaux des tarifs de l'article 201 sur les modules solaires importés. SEIA a commencé sa campagne d'exclusion bifaciale de la nouvelle administration présidentielle en février 2021, ne citant pas nécessairement de raisonnements liés à l'industrie, mais faisant plutôt référence à diverses violations des exigences procédurales autour de la loi sur le commerce elle-même.

Crédit : Billy Ludt/Solar Power World

La décision d'aujourd'hui signifie que les modules bifaciaux importés sont à nouveau exemptés des tarifs de l'article 201, avec effet immédiat. Les tarifs de l'article 201 sont revenus à 15 % pour cette quatrième année, et toute importation de l'année écoulée sous le tarif ajusté de 18 % est éligible à des remboursements avec intérêts.

Pour rafraîchir la mémoire de tout le monde : à partir de février 2018, les cellules, modules et modules AC/intégrés en silicium cristallin importés ont été tarifés à 30 % par l'administration Trump dans le cadre d'un plan de quatre ans. Les importations ont reçu un droit de douane de 25 % en 2019, un droit de 20 % en 2020 et devaient être soumis à un droit de 15 % en 2021. Diverses exemptions aux droits de douane ont été autorisées, principalement des panneaux hors réseau de faible puissance, mais les modules bifaciaux ont bénéficié d'un droit de douane complet. exemption en juin 2019. Les modules bifaciaux gagnent en popularité sur le marché de l'énergie solaire à grande échelle, et aucun fabricant national n'étant en mesure de répondre à la demande, l'exemption tarifaire a été considérée comme une rupture avec le marché des services publics soucieux des prix.

Après avoir examiné les rapports de la Commission du commerce international (ITC) et déterminé que la fabrication nationale de panneaux photovoltaïques augmentait, le président Trump en octobre 2020 a décidé que l'exemption bifaciale sapait les objectifs des mesures de sauvegarde initiales de l'article 201 (qui devaient soutenir la fabrication solaire américaine) , de sorte que les modules bifaciaux perdraient leur exemption en novembre 2020. Et comme les importations bifaciales n'étaient pas tarifées depuis plus d'un an, Trump a ajusté le taux de la quatrième année du tarif global de 15% à 18%.

La décision d'aujourd'hui du CIT permet aux modules bifaciaux importés d'être exemptés des droits de douane de la section 201 (qui devraient prendre fin en février 2022), et le taux de droit de cette année est revenu à 15 %.

Le juge Gary S. Katzmann, qui a révoqué l'exemption bifaciale en 2020, a rendu publique la décision d'aujourd'hui de remettre les modules bifaciaux sur la liste d'exemption.

"La décision de la Cour américaine du commerce international d'annuler une ordonnance du président Trump visant à modifier le taux de réduction des tarifs de l'article 201 et à annuler l'exclusion du module bifacial était clairement la bonne conclusion. Les deux actions étaient une tentative illégale de durcir les tarifs de la section 201 », a déclaré Abigail Ross Hopper, présidente et chef de la direction de SEIA. "Nous nous engageons à construire la chaîne d'approvisionnement de la fabrication solaire aux États-Unis et nous pensons qu'il existe des politiques dans le Build Back Better Act qui aideront à développer la fabrication américaine. Nous sommes impatients de travailler avec l'administration Biden et le Congrès pour obtenir ces politiques essentielles, y compris le sénateur Loi sur la fabrication d'énergie solaire pour l'Amérique de John Ossoff, sur la ligne d'arrivée."

Il a été demandé à l'ITC de prolonger les tarifs de l'article 201 pour quatre années supplémentaires, et des discussions sont en cours. Une audience virtuelle a eu lieu plus tôt ce mois-ci, et vous pouvez voir des témoignages ici. L'ITC devrait présenter sa suggestion au président Biden dans les prochaines semaines, et le président aura le dernier mot sur l'opportunité d'étendre les tarifs.